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2018-10-22 15:44 来源:千华 网

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2017年银监系统大力整治市场乱象 全年共罚没金额近30亿元
2018-10-22 17:41:04 来源: 中国财讯网

防范化解重大风险,特别是防控金融风险,是中央确定的三大攻坚战之首。

银监会最新披露,2017年银监系统大力整治市场乱象,全年共罚没金额近30亿元,银行业案件高发态势得到有效遏制,防范化解风险取得阶段性成效。

2017年,银监会大力整治银行业市场乱象。对信贷、票据、同业和理财等领域的突出问题进行了重点整治。全年共作出行政处罚3452件,处罚机构1877家,罚没金额29.32亿元,对270人取消了一定期限直至终身银行业从业和高管任职资格。

银监会现场检查局局长 王朝弟:初步遏制了同业、理财快速盲目增长的发展势头,基本上拆除了影子银行业务的隐形炸弹。今年银行业案件高发的势头,特别是大案要案高发的势头会得到初步遏制。

去年,银监会明显加大了处罚力度,其中广发银行惠州分行违规担保案,罚没合计超过20亿元,民生银行航天桥支行虚假理财案、农业银行北京分行票据案等也都有多名个人和机构被处罚。

交通银行首席经济学家 连平:这样的一个力度是比较大的,对于某些银行来说,有可能辛辛苦苦一年做下来,这个利润也就(被罚没)差不多了,这个对于整个银行业来说是有了一个非常好的警钟。

多种违规行为蕴含巨大风险

除了处罚金额,银监会还重点披露了银行业违规的主要现象。

据统计,在违法、违规、违章三违反专项检查中,各级监管机构共发现问题11534个,涉及金额4.15万亿元。表现出来的乱象包括乱设机构、乱办业务,利用贷款进行利益输送、违规进行担保、金融机构员工充当资金掮客、违规挪用客户资金等。此外,规避监管指标、违反宏观调控政策进行套利等问题也比较突出。

银监会副主席 王兆星:近年来开展了一些资管类业务,突破了一些宏观调控政策和审慎监管的规则,部分资金流向了房地产、(产能)过剩等行业。其实实质的风险还是很大、很高,而有些风险现在还没有完全爆露。

银监会在检查中还发现,银行理财还存在违规开展资金池运作模式、理财资金绕道投向房地产行业等违规行为。不仅违规,也给银行客户的理财带来了不可预知的风险。

国家金融与发展实验室副主任 殷剑峰:很多理财产品它采取的是这种资金池、资产池这种运作方式,最终资金流到哪儿去了,事实上这个理财产品的购买者是很难穿透(了解)的,完全不可能。

记者跟拍银监会检查现场

整治银行业市场乱象可以说是银监会贯穿去年全年的工作重点,银行是怎样违规的,检查人员又是如何发现这些隐秘线索的呢?记者也曾经跟随拍摄了部分检查过程,我们一起来看看当时的情况。

消费贷是银行为支持个人购物、旅游等推出的一种便捷贷款,如果你拿去买房或者炒股,银行就必须马上收回。在去年5月的一次检查中,一家银行的一笔贷款贷出当天就被客户挪进了股市,还有多笔贷款涉及手续不全,也被检查人员查了出来。

银监会现场检查人员:你看一下,(资金)进进出出作为线索,你把它证据找出来,你提出证据来,我觉得合理的,我采纳,不合理的,对不起。

在另一次检查中,一笔企业的流动资金贷款引起了检查人员的关注。

银监会现场检查人员:企业的流动资金还是比较充裕的,我觉得它没有必要再向你们申请这么大一笔贷款,这不会增加它的财务成本吗?

某银行工作人员:近期企业有增加生产规模这么一个规划。

银监会现场检查人员:我们往上往上追了好多手,发现它的房地产企业的实际控制人跟咱们这个(贷款企业)实际控制人是一个人。我们也查了一下前一阵土地拍卖情况,结果发现他参与了一块土地的竞拍,这个你们了解吗?

某银行工作人员:这个不太清楚。

银监会现场检查人员:我们是怀疑贷款给挪用了,资金没有真正用到企业的生产经营方面,你们对这个有什么解释吗?

某银行工作人员:这个,好吧。近期我们是了解大部分资金确实是被挪用到了房地产企业,这个也是我们放款后,后期才了解到的。这笔贷款我们也会尽快结清、收回。

今年将深化整治银行业市场乱象

银监会表示,经过去年持续的整治,银行业各种乱象得到了初步遏制。

今年,还将进一步深化对银行业市场乱象的整治。

银监会现场检查局局长 王朝弟:经过我们去年一年的整治,理财、同业、资管业务的下降,意味着(资金)空转的减少,同时意味着这些资金开始向服务实体经济去回归。

银监会的最新统计显示,2017年前11个月,银行业贷款增速自2015年以来首次超过资产增速。特别是用于小微企业的贷款、保障性安居工程贷款、基础设施行业贷款,分别同比增长15.8%、44.9%和17.3%,增速均高于贷款平均增速。

银监会表示,2018年将进一步深化对银行业市场乱象的整治,保持监管高压态势,重点将聚焦八个方面。公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者合法权益、不当关联交易进行利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险。

责任编辑: 梅长苏
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